为全面优化提升营商环境,助力我市追赶超越发展,9月27日上午,我中心与市科林中小企业技术创新联合会组织陕西百越产品设计有限公司、陕西新宝机器人科技有限公司、西安云巢科技有限公司等20户中小企业参加西安市工信委举办的“优化营商环境,促进中小企业发展”座谈会,会议在市工信委大会议室举行。会议由市工信委中小企业服务处处长段刚强主持,委主管领导景六刚出席并讲话。我中心主任康为、副主任高铬、外联部部长韩雁宾参加座谈会。
工信委中小企业服务处处长段刚强主持会议
参会企业负责人结合自身实际,围绕优化我市营商环境进行了交流发言。各企业对我市近年来优化营商环境的各项工作举措表示肯定,但也提出了一些问题、意见和建议,主要集中在以下几个方面:
一是融资难、融资贵问题依然突出。中小企业一般缺少足够的抵押资产,不符合银行贷款的条件。部分企业因土地规划审批问题,土地产权证迟迟拿不到,无法抵押贷款。多数中小企业抗风险能力差,倒闭率、歇业率较高,使得金融机构放贷时慎之又慎,甚至不愿给中小企业放贷。建议政府应优化金融机构对企业经营贷款的帮扶机制,创新金融服务,大力推广信用贷款、担保贷款等。建立中小企业融资创新平台,引导本地资本对中小企业进行投融资。
会场全景
二是市场存在不良竞争。大部分企业反映目前营商环境中存在着不良竞争的现象,有关部门监管力度差,导致部分企业以低价格、低质量服务迅速占领市场,致使诚信企业无法立足。政府对国企和民营企业还存在区别对待,部分项目的准入门槛较高。建议政府建立健全企业信用管理机制,加强行业监管,引导企业良性竞争。同时放开市场准入,放宽投资领域,放活投资形式,激发民间投资动力。
三是企业运行成本较高。我市在市场、技术、人才、金融等方面的支持较南方城市相比,还存在着一定差距,且税赋较高,基础配套较差,导致本地企业发展受限,做大做强信心不足,企业发展到一定程度都会选择“走出去”。建议通过地区间的政策差别,获得政策优势,通过各种举措,降低企业成本税赋,引导企业回归。
四是环保督查工作导致部分企业停产停工。与会企业家普遍反映支持我市的环保督查、“散乱污”治理工作,也会积极配合相关部门进行整改,但督查检查目的应该是规范企业发展,而不是简单的停产停业,希望相关部门能够尽快进行复工验收,使关停的企业能够尽快恢复生产。建议政府部门应继续强化服务企业意识,树立企业发展我发展意识;简化审批程序,杜绝重复执法,多头执法的现象;强化部门监督检查问责机制,慎重对企业进行罚款、停产、停业等措施。
五是企业自身发展不正规。我市的企业与外地企业的沟通交流不足,“小富即安”心态较重,信息闭塞、思想落后,缺乏正规发展的理念,导致无法吸引外资,无法有序发展。政府应加大引导,加强培训,让企业从思想上和思路上跟上外地企业;大力推动准创业者培训,从源头上规范企业发展。
市工信委主管领导景六刚
市工信委主管领导景六刚在总结讲话中指出:一是要正视中小企业在我市经济发展中的意义,坚定发展信念;二是要大力推进环境建设,努力打造最佳的营商环境;三是要紧抓营商环境提升契机,充分发挥企业自身的主观能动性。景六刚强调,本次座谈会取得了很好的成效,各位企业家的交流很真诚、很中肯,希望今后可以加强沟通,集思广益,共同推进我市营商环境建设,实现“追赶超越”目标。
西安市中小企业服务中心主任 康为